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正镶白旗人民政府办公室 关于印发《2018年国务院大督查、自治区 自查迎检工作方案》的通知

2018-08-13 来源:正镶白旗人民政府办公室
各苏木镇人民政府、旗直有关部门:

甘肃快3杀号 www.f3yn.cn 《正镶白旗2018年国务院大督查、自治区自查迎检工作方案》已经旗政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真做好自查迎检各项准备工作。 

                             2018年7月26日 

正镶白旗2018年国务院大督查、自治区 

自查迎检工作方案 

根据《锡林郭勒盟行政公署办公室关于印发<2018年国务院大督查、自治区自查迎检工作方案>的通知》(锡署办发电〔2018〕14号)要求,为切实做好国务院大督查、自治区自查迎检相关工作,制定此方案。 

一、国务院大督查、自治区自查迎检基本情况 

(一)国务院大督查。7月5日,国务院印发文件,启动了2018年大督查,此次大督查采取先自查后实地督查方式进行。8月下旬前,各地区开展自查;8月下旬,国务院派出督查组对全国31个省市区和国务院有关部门单位开展实地督查。在全面督查中央经济工作会议部署和《政府工作报告》提出目标任务的基础上,重点督查三大攻坚战和实施乡村振兴战略、推进创新驱动发展、深化“放管服”改革、持续扩大内需、推进高水平开放、保障和改善民生等六个方面重点工作。 

(二)自治区自查迎检。自治区自查工作参照国务院大督查模式,在各盟市先行开展自查的基础上,7月下旬至8月上旬,自治区政府派出督查组对各盟市开展实地督查。督查重点主要包括国务院大督查确定的六个方面重点任务推进落实情况,自治区“地方特色”事项(即:进一步优化营商环境、促进民营经济发展以及加快传统产业转型升级等各项工作的部署落实情况),2017年国务院第四次大督查反馈问题整改情况,营商环境调查以及整治“四风”问题情况。 

二、国务院大督查内容及任务分工 

(一)打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略 

1.严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动情况。(责任领导:石凯龙;责任单位:公安局、金融办) 

2.强化金融监管统筹协调,健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管情况。(责任领导:额尔德尼;责任单位:金融办、人民银行) 

3.防范化解地方政府债务风险情况。(责任领导:额尔德尼;责任单位:财政局) 

4.落实2018年减少农村牧区贫困人口工作;加大东西部扶贫协作和对口支援力度。(责任领导:青格勒;责任单位:扶贫办) 

5.易地扶贫搬迁建设任务情况。(责任领导:周献军;责任单位:发改局) 

6.加强扶贫资金整合和绩效管理情况。(责任领导:额尔德尼;责任单位:财政局、扶贫办) 

7.大力推进散煤治理。(责任领导:额尔德尼;责任单位:住建局) 

8.大力推进煤炭消费减量替代。(责任领导:周献军;责任单位:发改局) 

9.开展柴油货车超标排放专项治理等情况。实施重点流域综合治理,全面整治城市黑臭水体情况。强化土壤污染管控和修复。(责任领导:周献军;责任单位:环保局) 

10.加快推进垃圾分类处理。(责任领导:额尔德尼;责任单位:住建局) 

11.强化固体废物污染防治情况。(责任领导:周献军;责任单位:环保局) 

12.深入推进农业供给侧结构性改革。(责任领导:青格勒;责任单位:农牧业局) 

13.加快消化粮食库存。(责任领导:周献军:责任单位:发改局) 

14.改善农村供水基础设施。(责任领导:青格勒;责任单位:农工部、林水局) 

15.改善供电、信息等基础设施。(责任领导:周献军;责任单位:供电分局、经信局) 

16.深入推进“互联网+农业”。(责任领导:青格勒;责任单位:农牧业局) 

(二)推进创新驱动发展 

1.推动新旧动能转换,做大做强新兴产业集群,改造提升传统产业情况。(责任领导:周献军;责任单位:发改局、经信局、招商局) 

2.实施重大短板装备专项工程,发展工业互联网平台情况。(责任领导:周献军;责任单位:经信局) 

3.进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见落实情况。(责任领导:额尔德尼;责任单位:财政局) 

4.清理废止有悖于激励创新的陈规旧章、有碍于释放创新活力的繁文缛节情况。(责任领导:额尔德尼、周献军;责任单位:发改局、法制办) 

5.推进双创示范基地建设。(责任领导:其木格;责任单位:人社局) 

6.对新产业新业态新模式实施包容审慎监管情况。(责任领导:照日格图;责任单位:食药工商质监局) 

7.扩大创业投资、天使投资税收优惠政策试点范围。(责任领导:额尔德尼;责任单位:税务局) 

8.加强技能人才队伍培养,加大高技能人才激励,鼓励海外留学人员回国创新创业,拓宽外国人才来华绿色通道等深化人才发展体制改革情况。各地推进双创的经验做法和打造双创升级版的探索。(责任领导:其木格;责任单位:人社局) 

 (三)深化“放管服”改革 

1.全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议部署的贯彻落实情况。落实“五个为”和“六个一”要求(即为促进就业创业降门槛,为各类市场主体减负担,为激发有效投资拓空间,为公平营商创条件,为群众办事生活增便利;企业开办时间再减一半,项目审批时间再砍一半,政务服务一网通办,企业和群众办事力争只进一扇门,最多跑一次,凡是没有法律法规依据的证明一律取消)情况。五年来国务院取消、下放或调整的简政放权事项落实情况。全面实施全国统一的市场准入负面清单制度情况。(责任领导:额尔德尼;责任单位:编办、政务服务中心、电子政务中心) 

2.加快政府信息系统互联互通,打通信息孤岛情况。(责任领导:额尔德尼;责任单位:政府办、电子政务中心)。 

3.全面推进政务公开情况。(责任领导:额尔德尼;责任单位:法制办) 

4.全面推开“多证合一”“证照分离”改革情况。全面推行“双随机、一公开”监管,整合各类市场监管平台情况。(责任领导:照日格图;责任单位:食药工商质监局) 

5.大幅压减工业生产许可证情况。(责任领导:周献军;责任单位:经信局) 

6.强化政府部门诚信建设、依法依规处理“新官不理旧账”问题情况。(责任领导:额尔德尼、周献军;责任单位:发改局、财政局) 

7.十省百家办事大厅暗访督查发现典型问题整改情况。(责任领导:额尔德尼;责任单位:政务服务中心) 

8.国务院部署的2018年减税工作。(责任领导:额尔德尼;责任单位:税务局) 

9.为市场主体减轻非税负担政策措施落实情况。(责任领导:额尔德尼;责任单位:财政局) 

10.清理规范行政事业性收费情况。(责任领导:额尔德尼;责任单位:财政局) 

11.清理整顿中介服务收费情况。(责任领导:周献军;责任单位:发改局、财政局) 

12.降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%情况。(责任领导:周献军;责任单位:发改局) 

13.推进网络提速降费,明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费情况。(责任领导:周献军;责任单位:经信局) 

14.降低天然气输配收费等降低物流成本情况。(责任领导:周献军;责任单位:发改局、住建局) 

15.推进货车年审、年检和尾气排放检验“三检合一”。(责任领导:石凯龙;责任单位:公安局) 

16.完善银行普惠金融服务保障体系,实现小微企业融资成本有较明显降低情况。(责任领导:额尔德尼;责任单位:人民银行) 

 (四)持续扩大内需 

1.支持社会力量增加医疗服务供给。(责任领导:其木格;责任单位:卫计局) 

2.支持社会力量增加养老服务供给。(责任领导:其木格;责任单位:民政局) 

3.支持社会力量增加教育服务供给。(责任领导:照日格图;责任单位:教科局) 

4.支持社会力量增加文化、体育服务供给。(责任领导:照日格图;责任单位:文体局) 

5.推动网购、快递健康发展情况。(责任领导:周献军;责任单位:经信局) 

6.“十三五”规划纲要确定的重大工程建设项目实施情况。(责任领导:周献军;责任单位:发改局) 

7.中央预算内投资项目开工建设、资金使用情况。(责任领导:周献军;责任单位:发改局) 

8.中央专项转移支付安排的保障房建设项目开工建设、资金使用、固定资产形成情况。(责任领导:额尔德尼;责任单位:住建局) 

9.中央专项转移支付安排的车辆购置税收入安排的公路建设项目开工建设、资金使用、固定资产形成情况。(责任领导:额尔德尼;责任单位:交通局) 

10.中央专项转移支付安排的水利工程建设项目的开工建设、资金使用、固定资产形成情况。(责任领导:青格勒;责任单位:林水局) 

11.鼓励民间投资、放宽市场准入、破除各种隐性壁垒等政策措施落实情况,尤其是在铁路、民航、油气、电信等领域推出对民间资本有吸引力项目情况。(责任领导:周献军;责任单位:发改局) 

 (五)推进高水平开放 

1.推进“一带一路”建设,深化沿线大通关合作情况。扩大国际产能合作,带动中国制造和中国服务走出去情况。(责任领导:周献军;责任单位:经信局) 

2.全面放开一般制造业,扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放情况。(责任领导:周献军;责任单位:经信局) 

3.强化知识产权?;で榭?。(责任领导:照日格图;责任单位:教科局) 

(六)保障和改善民生 

1.促进高校毕业生多渠道就业、扎实做好退役军人安置工作、扩大农民工就业等情况。治理拖欠农民工工资问题情况。(责任领导:其木格;责任单位:人社局) 

2.抓紧消除城镇“大班额”,解决中小学生课外负担重问题等情况。支持和规范社会力量举办职业教育情况。(责任领导:照日格图;责任单位:教科局) 

3.提高基本医保和大病保险保障水平,扩大跨省异地就医直接结算范围,推进分级诊疗和家庭医生签约服务情况。(责任领导:其木格;责任单位:人社局、卫计局) 

4.启动新的三年棚改攻坚计划,落实2018年开工580万套任务情况。(责任领导:额尔德尼;责任单位:住建局) 

5.落实安全生产责任情况。(责任领导:额尔德尼;责任单位:安监局) 

6.提高城乡低保、社会救助、抚恤优待等标准,强化民生兜底保障情况。(责任领导:其木格;责任单位:民政局) 

(七)2017年国务院大督查发现问题整改情况,以及整治“四风”特别是力戒形式主义、官僚主义情况。(责任领导:政府各旗长;责任部门:编办、政府办) 

三、自治区自查迎检重点工作内容及任务分工 

1.国务院大督查六个方面重点任务推进落实情况。(前面已经分解落实) 

2.国办督查室明确的自治区“地方特色”事项,即:进一步优化营商环境、促进民营经济发展以及加快传统产业转型升级等各项工作的部署落实情况。(责任领导:额尔德尼、照日格图、周献军、青格勒;责任单位:发改局、编办、经信局、住建局、国土局、食药工商质监局、招商局、园区办) 

3.2017年国务院第四次大督查反馈问题的整改情况,国办督查室专项督查和日常督查事项转办自治区的涉及我旗事项查办落实情况。(责任领导:政府各旗长;牵头单位:编办、政府办;配合单位:各相关单位) 

4.整治“四风”问题,特别是力戒形式主义、官僚主义等方面存在问题的整改落实情况。(按任务分解分头落实) 

四、工作要求 

(一)强化政治自觉。各苏木镇各有关部门要强化思想认识,提高政治站位,切实把自查迎检作为当前工作的重中之重抓紧抓好。要充分认识自查迎检工作的严肃性和紧迫性,不能有丝毫的麻痹和马虎,必须严肃对待,不折不扣、全力以赴做好自查和迎接国务院、自治区督查的各项准备工作。 

(二)明确工作任务。各苏木镇各有关部门要认真对照任务分工,建立整改台账,明确整改时限,逐条逐项开展自查工作,梳理总结好的经验做法,查找工作中存在的不足和主要问题,对于进度相对滞后、问题突出的重点督查任务,要及时向分管领导汇报,研究提出可操作、见效快、管长久的整改措施,抓紧整改落实,确保国家、自治区各项重大决策部署落地见效。 

(三)突出督查实效。要以国务院大督查、自治区自查迎检工作为契机,对今年以来各项工作进行一次全面总结“回头看”,突出三大攻坚战、乡村振兴、创新驱动、深化“放管服”、扩大内需、推进开放、保障民生等重点领域,坚持问题导向,深刻剖析,举一反三,立行立改,务求实效,不断推动改革发展各项事业迈上新的台阶。 

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